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精准发力大连旅顺口区再突破

发表日期：2025年11月10日

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营商环境是一个城市和地区发展的“金名片”，更是激发市场活力、驱动高质量发展的“强引擎”，好的营商环境就是生产力、就是竞争力，更是可持续发展的能力。为推动我市各地区各部门对标国际一流标准，以更大力度聚力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，全力建设近悦远来的营商环境标杆城市，市委宣传部、市数据局、大连新闻传媒集团联合推出“对标国际一流标准以更大力度优化营商环境”专栏，精准查摆我市各地区各部门营商环境建设中的短板、弱项，明晰改进方向、亮出务实举措，为大连高质量发展持续注入强劲动能。

以“政府所能”匹配“企业所需”以“精准发力”聚焦“企业关切”着力建设最具吸引力的营商环境最优区——专访旅顺口区委书记李井山

“好的营商环境就是生产力、就是竞争力，实现全面振兴必须把优化营商环境摆在更加突出位置，再怎么重视都不为过，再怎么抓也不为过。”

旅顺口区委书记李井山在接受采访时表示，旅顺口区深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，全面落实省委、市委工作要求，要以刀刃向内的勇气补差距、以创新突破的举措提质效，着力建设最具吸引力的营商环境最优区，让旅顺成为企业安心经营、放心投资、舒心发展的沃土。

李井山告诉记者，近年来，旅顺口区始终将优化营商环境作为经济发展的新动能，把企业的事当作自己的事，坚持事不怕小、干一件成一件，着力解决好企业生产经营中的痛点、难点问题，以政府所能赢得企业信赖。

旅顺口区政府积极筹措资金完成金重大件路建设，为企业降低10%运输成本。主动对接中远川崎、中石化催化剂、金重等辖区企业和高校需求，由销转租盘活华发山庄、橘郡印象等667套6.2万平闲置存量房地产资源，既促进销售去化又为企业、高校提供优质服务。积极争取育明教育园落户旅顺并开工建设，有效满足驻旅高校、科研院所、大机车、中远川崎等重点企业高端人才对高质量教育的急迫需求。

“营商环境只有更好，没有最好。对照省委、市委部署要求，我们清醒认识到，距离市场化、法治化、国际化一流营商环境的要求，对标长三角、粤港澳等先进地区的标准，还有不小提升空间。”

李井山认为，一是政策环境还需进一步优化。对标世界银行营商环境评估体系强调的“信贷可及性、融资便利度”还存在短板，小微企业信贷支持覆盖面有限。

二是营商“软环境”还有短板。高质量的基本公共服务保障和城市功能品质还有待于进一步提高，区域内医疗、垃圾清运等“软环境”方面与企业需求、群众期待仍有差距。

三是法治环境建设仍有提升空间。涉企行政检查还存在不规范的现象，虽然在全区范围内推行“扫码入企”新机制，但该机制的执行成效尚未完全显现，部分环节落实不够扎实。

李井山表示，下一步，旅顺口区将聚焦企业关切、聚力补齐短板，为旅顺高质量发展注入强劲动能。

一要强化精准服务意识。主动与国际接轨，认真对照世界银行营商环境评估体系10项评估指标逐一攻坚，吸纳长三角等地优秀经验，推动营商环境与先进地区接轨。同时，健全项目“全周期”服务，聚焦企业所需，主动靠前服务，加快推进省级重点项目——中远海运川崎码头扩建及已盘活复工的旅顺新港扩建等项目建设，提升对企服务效能。

二要做优营商“软环境”。落实好学校好医院也是营商环境的要求，全力推进育明教育园中小学和高中项目建设，确保中小学和高中分别于2026年9月、2027年9月达到投入使用条件；推进区医院新建院区盘活使用，引入大连皮肤病医院，合作利用生命健康产业园现有资源，提升医疗服务质量，以优质高效的教育和医疗条件系统提升综合服务效能。积极谋划建设循环经济产业园，提升包括高新区在内的区域垃圾处理能力，努力打造高品质的人居环境，吸引更多企业和人才将目光投向旅顺。

三要加强法治化环境建设。开展营商环境问题治理专项行动，围绕司法、海洋环境、招投标等8个重点领域起底问题线索，查找风险隐患，建立工作台账，重点问题实施区级领导包保，推动真解决问题、解决真问题。开展“营商事，找纪检”专项行动，抽调纪检干部到区行政服务中心轮值，组成“流动信访室”“廉情小分队”，深入探查群众、企业不满意的人和事。对发现破坏营商环境的问题一律严肃查处、毫不手软，力争在短期内营商环境实现明显改善。

来源：旅顺口发布

大连 旅顺口 -- Dalian Lushunkou

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